海淀教改大决战，3大战役8大巨变!

   海淀区教育重大改革终于启动了！多少人翘首以盼啊，虽然来得迟了点，但毕竟是来了！让我们赶快来做第一次深刻的接触吧！
 

第一大战役：小试牛刀

    海淀教委说这阶段属于试点，2015年1月—2015年9月进行，实际上能为大众普遍感知的是4月中旬开始，主要是通过南部的羊坊店学区和北部的温泉学区在2015年的幼升小、小升初中体现出来的，这两个片区今年的幼升小、小升初就会有相应不小的动作了。

    新组建的羊坊店学区由5所小学的8校区，1所九年一贯制学校，3所中学所构成，包括：七一小学、羊坊店四小、羊坊店中心小学、羊坊店中心小学分校、羊坊店五小、翠微小学一本部、翠微小学一分校、翠微小学二分校、育鸿学校、玉渊潭中学、五十七中，人大附中翠微学校，共9所学校12个校区。教改中将在新羊坊店学区内部，实现软硬件资源统筹和共享、中小学打通衔接，通过名校办分校、集团化办学等手段，努力破解各校间不均衡的问题，力图减少校际水平差距，这里最为家长心悸的玉渊潭中学将面临重大调整，人附中翠微学校也将获得更多的扶持，更快加强师资并通过多种手段提升教学品质，同时建立更广泛的与人附中本校直通的培养模式。人大附中翠微学校将以人大附中本校的水平和完全相同的管理、教学模式打造海淀南部地区最优校。
 

    新组建的温泉学区，将原有的温泉学区和苏家坨学区合并，学区包括：翠微小学温泉校区、东埠头小学、白家疃小学、温泉中心小学、温泉中心小学分校、台头小学、红星小学、北安河中心小学、苏三四小学、苏家坨中心小学、周家巷小学、北部新区实验学校、温泉二中、101中学温泉校区、科迪实验学校、四十七中，共15所学校，17个校区。其中，小学10所，11个校区，九年一贯制学校1所，2个校区（小学、初中各有1个校区），中学4所，4个校区。今年9月升入温泉中心小学的幼升小学生，将在6年后按照40%的比例对口直升101中学温泉校区。 
 

    在2015年幼升小、小升初招生结束，发放录取通知书之后，对新羊坊店学区、新温泉学区教改试点进行全方位总结，调整、完善改革操作实施方案，并形成统一模式，在2015年9月新学期开学后，向海淀区全镜推广、实施。可以这么说，新羊坊店学区的教改模式就是海淀区山前教育改革的最终版本；新温泉学区的教改模式就是海淀区山后教育改革的最终版本。

第二大战役：烽火连三月

    2015年9月—2015年12月，这3、4个月的时间将是海淀区教改的攻坚阶段，涉及的关系、利益、焦点、难点等问题将错综复杂，是一个庞大的系统工程，将为全社会所高度关注！从闻风目前掌握的情况看，海淀区的教育将有8个特别重大的变化。

1.海淀区重新划分学区——远比想象的难。

    以现有的12个小学学区为基础，依据街镇行政区划界限，将海淀区现有的122所小学、77所中学划分为17个学区，对应29个街道、镇，部分学区对应2至3个街道、镇。今后，每个学区内将包括13至14所中学和小学，小学毕业生约1100至1300人，中学数量将与小学数量均衡，原则上学区间的优质教育资源数量大致相当。2015年年底前，使17个学区优质中小学覆盖比例超过70%，也就是说本轮教改完成后会有70%左右的中小学生能够进入优质的小学和初中校。但是闻风认为这里有一个很棘手的问题，那就是海淀区巨无霸小学很多，像中关村系列小学、人大附小、海淀实验小学、五一小学等，在毕业时，有时一所学校一个年级的毕业生就会超过1000人，要确保17个学区中的每个学区的小学毕业生都控制在1500人以内几乎不可能，如果要达到每个学区13、14所中小学校的容量，那就难上加难了。以海淀中心学区为例看，中一小、中三小肯定要分开学区了，如果依然解决不了难道要把原来的巨无霸小学从内部拆分？抑或是只能通过让巨无霸小学和中学联办直升、小学办中学一体化……等等，给人带来很多纠结的猜想。不过，现在可以肯定的是，因为海淀西二旗、清河所属片区属于山前教育最弱的区域之一，本次改革将受到重点照顾。另外，海淀四季青学区在建设、师资等方面会按照高标准，马上建设1所九年一贯制学校——首师大附属玉泉学校，现在这个片区也是挺弱的。

2.在各学区内做足文章——强势改变原有升学模式。
 

    教改完成后，各学区各小学义务教育责任区域保持不变，也就是说每所小学的划片范围不会做出改变。对片内各中学调整招生范围，每所初中校和高中校所属的初中部主要在学区内招生。学生在小学、初中阶段这9年中原则上在学区内就近入学，没有特殊情况是不可以跨学区升学的。这其实也是东城、西城操作模式的翻版，升学模式是要完全一致了。海淀区将进一步加大资源整合力度，对于优质中学不足的学区，将增加优质中学的数量，同时，以后，海淀的学区也会互相闭锁了，很难跨学区了，在幼升小阶段选一个从幼升小到中考、高考都能让你保底、满意的学区就很关键了，一用至少就是9年啊，甚至12年！
 

3.把普通小学捧起来——好机会样样给，强力“搅局”。

    增加九年一贯制学校，并在学区内，扩大对口直升比例，特别侧重薄弱小学与优质初中间的按比例对口直升。闻风做了测算，目前西城改革后新定的直升校有12所，约占到了全区小学的20%，东城区的比例那就更高了。毕竟中央和北京市的文件都规定了——九年制、对口直升、学区制是今后几年教改的主要方向，以此看来，海淀区122所小学中未来至少将有20所小学是直升校，目前改革后新确定的只有车道沟小学、理工大学附小、彩和坊小学是直升，且直升的都是区重点中学级别的初中，无论从力度和影响力和家长的反应来看，都明显在东城区、西城区之下。因此，下一步海淀区的直升校将明显增加，这是必然的了，平均下来将至少会保证17个学区中每个学区有一所直升校。不过，海淀深度教改后有四个看点也让人有无限的猜想：一是那4所最知名的附中——人大附中、清华附中、北大附中、首师大附中和十一学校、101中学，这六所市重点学校到底会不会搞直升校；二是如果这六所最知名的市重点中学搞直升，就要面向17个学区，平均每所市重点大约需要辐射3个学区，面对如此庞大的学生群体，这个资源该如何分配，哪个小学会被这么幸运地砸中；三是海淀区的这六所最知名的重点中学，到底会不会拿出大量的名额参加电脑大派位。海淀区无论进行什么样的教改，就均衡优质教育资源而言都不可能有让这6所知名中学参加大派位力度大。但是一旦参加大派位，“点招”的名额就将寥寥无几或这些学校就完全失去自主招生权，这些名校，特别是那4所大牛级的附中可是“中央军”，不属于区教委所办，“地方军”整合“中央军”，海淀教委可是要下一番苦功夫啊；四是有一种意见认为海淀区15所优质教育公立校都应该办小学直升校，它们是：人大附中、101中学、十一学校、清华附中、北大附中、首师大附中、理工附中、八一学校、中关村中学、交大附中、北航附中、海淀教师进修学校附属中学、20中学、民大附中、19中学。到底如何很令人期待！不过，据闻风初步了解清华附中有可能将整合全北京属于清华附中办的小学和中学，成立一个跨区县的全市性的教育集团，归北京市教委统一牵头，在这个集团内可以做各种改革的尝试。总之，海淀区的升学模式将向东城、西城那样发生巨大的转变，即便以后再掐尖，也大体只能在特批的特殊班型和相对固定的局部内进行了，更多是从原来的外部选拔转向招生、录取完毕后的内部挑选了。现在海淀区很多最普通的小学，已经开始显露出直升迹象了，但愿你别着急，能够平和地坚守和押守住这份幸运！
 

4.还要向前跨出一大步——要比东城、西城更有创新。

    海淀区要对学区管理机制和职能进行大调整。第一，成立学区委员会。学区委员会由学区内各学校党政正职，所在街道（镇）办事处、社区委员会代表，周边单位代表，以及家长代表组成。学区委员会作为议事机构，将对义务教育优质均衡发展思路、资源统筹、随迁子女入学资格审核、协调学校和街（镇）、社区的关系作出指导。第二，设立学区办公室。学区办公室是区教委的派出机构，具有独立法人资格，办公室主任由教育行政部门按照组织程序聘任。区教委根据学区所属学校规模，核定下达办公室人员编制。学区办公室在学区委员会指导下，按照区教育行政部门的工作要求，处理学区的具体事务，其主要职能为：统筹学区内各类教育资源，协调学区内教师流动工作，协调学区内义务教育阶段招生工作，切实保证适龄儿童少年就近入学。也就是说，这是一个实权的设置，以便能因地制宜，随时、及时、有效地解决实际问题。第三，具体操办幼升小、小升初事宜。区里出文件，教委宏观控制，学区委员会、学区办公室具体执行，海淀区幅员辽阔，这保证了上情及时下达后，高效、高质完成相关任务。在这方面明显与东城区、西城区有区别，是海淀区的一种自我创新了。

5.建好的，“吃”好的——大力建设一批优质学校。
 

    哪个学区缺好学校，就在哪个学区建设，在中短期内使优质教育资源落地生根，让更多的优质小学、中学帮、扶、合、改、承普通小学和中学，条件、时机成熟、形成品牌的就对口直升。101中学温泉校区和中关村三小万柳北校区2015年建成，6月正式招生。这两所学校共计新增学位4000个。今年还将加快十一学校龙樾实验中学建设，在2016年建成，6月招生。后续海淀区还将公布建设一批新的优质学校，均为直升制学校。

6.让好老师动起来——实现5%到10%的蜕变。

    今后海淀区在规范学区制之后，最主要的一项工作是让各学区内的老师能真正地在内部流动起来，毕竟优秀的师资是家长十分关注的。现在海淀区学区内的教师流动是5%，将很快增加到10%。紧接着，学区内各个中小学校的同科目老师将实现全学区集体备课，充分、快速、高质地提高所有任课老师的教研、教学水平，使优质的均衡教育实实在在落到实处。

7. 紧箍咒，大亮点——新的17个学区间教育质量展开大比拼。
 

    学区间及学区内学校的办学水平不均，是目前海淀区亟待解决的问题。今后，各学区办公室将作为学校教育质量的“评审团”，为学校教育、教学打分。海淀区主管教育的副区长傅首清说：“学生学习情况仅是其中一方面，还包括学校的校园文化、活动开展等。”“学区办公室将根据各校的综合实力进行考评，在这个基础上，学区间将按批次进行比较。先学区内均衡，再学区间缩减差距。”所以，各学区都有了紧箍咒，实实在在地抓调整学区后的教育、教学质量，使各个学区都能同步受益，教育质量评比落后的学区必将及时调整，以便做得更完善。这点比东城、西城来讲是新的大亮点。

8.陡然提升的压力——知名重点小学学生有点烦。

    大家刚才看到了，海淀区保证在教改后大约有70%左右的孩子能进入优质小学校和初中校，这应该是涵盖了民办学校的，公立校最多解决60%左右。改革后，普通小学的毕业生获得了前所未有的进入重点中学直升、对口直升的机会，而重点小学的学生不会获得这样的机会，他们要想获得更多好的机会，拼课外说不定还要加码——准备各种裸考重点学校、民办校、寄宿校等的考试，如果不做这样的准备，好机会就比以前差远了！

第三大战役：一锤定音
 

    这个阶段是2016年1月~2016年9月，将17个学区所在地区的学前、职业、社区社会等等教育资源纳入学区管理。使17个学区多元优质教育资源更丰富、学生视野更开阔、学生生活更多彩，为素质教育铺垫最广泛的教育资源。这类似于西城区的”城宫“计划和东城区的”三学院“计划，培养学生兴趣、发展学生特长、建设学校特色是一脉相称的。到那个时候，海淀区的9年义务教育将开启与众不同的教育新格局！
 

    海淀区这次深入教改非常与众不同，作为山前教育的“正规军“和作为山后教育的“游击队”、作为国家直属高校办学的“中央军”和作为地区教委办学的“地方军”，同时开打“三大战役”，在北京绝无仅有，必将惊心动魄！海淀区是北京最大的教育强区，她的深远变化将波及到北京市的各个角落，一旦成功将使百万个家庭近400万人受益，非常值得我们共同期待！闻风后续将做更深入、更全面、更及时的独家分析与解读。

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